Ελληνική Κυβέρνηση το μεγαλείο σου. Τέσσερα χρόνια μετά την ψήφιση του ν. 4830/2021 για την ευζωία των ζώων συντροφιάς, εγκύκλιος αποκαλύπτει μια τραγελαφική ασάφεια. Η επίμαχη εγκύκλιος είναι η υπ. αριθμόν 44059/11-08-2025 της Ειδικής Γραμματείας για την προστασία των ζώων συντροφιάς του Υπουργείου Εσωτερικών. Πιο συγκεκριμένα, από το περιεχόμενο της προκύπτει ότι τέσσερα χρόνια τώρα δεν μπορούσε να εφαρμοστεί μια σημαντική διάταξη του νόμου. Πρόκειται για τη διάταξη της περ. (β) της παρ. 1 του άρθρου 24 του ν. 4830/2021 περί απαγόρευσης της εγκατάλειψης νεογέννητων ζώων συντροφιάς . Και ειδικότερα σε ό,τι αφορά στην εκτίμηση της «ηλικιακής κλίμακας» και τον προσδιορισμό της έννοιας του «νεογέννητου» ζώου συντροφιάς.
Ανεφάρμοστη διάταξη
Ας πάρουμε όμως τα πράγματα από την αρχή: Οι σχετικές διατάξεις του νόμου ορίζουν ότι η εγκατάλειψη νεογέννητου ζώου συντροφιάς αποτελεί έγκλημα διωκόμενο σε βαθμό κακουργήματος. Με επαπειλούμενη ποινή κάθειρξης μέχρι δέκα (10) έτη και χρηματική ποινή. Αποτελεί επίσης διοικητική παράβαση για την οποία προβλέπεται διοικητική κύρωση, η οποία είναι πρόστιμο ύψους 30.000 έως 50.000 ευρώ για κάθε ζώο και για κάθε περιστατικό. Για να ισχύσει όμως η διάταξη και να επιβάλλονται όλες οι κυρώσεις υπάρχει μια βασική προυπόθεση. Να προκύπτει ότι το ζώο που εγκαταλείφθηκε είναι νεογέννητο.
Ωστόσο, ο ειδικός νόμος (ν. 4830/2021), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, δεν αποσαφηνίζει την έννοια του νεογέννητου (σκύλου ή γάτας) . Ούτε όμως και την ηλικιακή κλίμακα του ζώου.
Βροχή ερωτημάτων
Εξαιτίας αυτής της ασάφειας, η Ειδική Γραμματεία έγινε αποδέκτης πολλών ερωτημάτων .Τα οποία ανακύπτουν όταν το προσωπικό των αρμοδίων Υπηρεσιών επιλαμβάνεται υποθέσεων που αφορούν στην εφαρμογή της διάταξης της περ. (β) της παρ. 1 του άρθρου 24 του ν.4830/2021. Δηλαδή της διάταξης περί απαγόρευσης της εγκατάλειψης νεογέννητων ζώων συντροφιάς. Και συγκεκριμένα σε ό,τι αφορά στην εκτίμηση της «ηλικιακής κλίμακας» και τον προσδιορισμό της έννοιας του «νεογέννητου» ζώου συντροφιάς. Το αποτέλεσμα είναι να υπάρχουν δυσχέρειες και ασάφειες στην εφαρμογή της διάταξης. Το να τιμωρούνται δηλαδή οι ανάλγητοι δράστες της εγκατάλειψης των νεογέννητων γάτων ή σκύλων. Με δεδομένο μάλιστα ότι οι εγκαταλείψεις νεογέννητων αφορούν κυρίως σε μη σημασμένα ζώα συντροφιάς. Τα οποία που δεν έχουν καταχωρημένα γεγονότα ζωής στο Υπομητρώο Καταγραφής και Παρακολούθησης Ζώων Συντροφιάς του Εθνικού Μητρώου Ζώων Συντροφιάς (Ε.Μ.Ζ.Σ.).
Με 4 χρόνια καθυστέρηση
Η Ειδική Γραμματεία με έγγραφό της, απευθύνθηκε στην Κτηνιατρική Σχολή του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας .Για να συμβάλει στον προσδιορισμό, επί τη βάσει δεδομένων της Κτηνιατρικής Επιστήμης, της έννοιας «νεογέννητο». Τη ηλικιακής κλίμακας των νεογέννητων ζώων (σκύλων, γάτων) και των ανατομικών στοιχείων για την εκτίμηση της ηλικίας.
Το Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας, απάντησε ως προς τις μεθόδους εκτίμησης της ηλικίας και παρέθεσε δύο (2) μεθόδους, ως εξής:
• «μία κλασσική μέθοδος εκτίμησης της ηλικίας των σαρκοφάγων είναι η εξέταση των δοντιών .Καθώς και ο χρόνος ανατολής των νεογιλών και μονίμων δοντιών» και
• «μια άλλη κλασσική μέθοδος εκτίμησης της ηλικίας είναι ο χρόνος σύγκλεισης του συζευκτικού χόνδρου (growth plate) των διαφόρων οστών του σκελετού των ζώων. Στα νεογέννητα ζώα δεν έχει επέλθει σύγκλιση ,και αυτό μπορεί να εκτιμηθεί με μια ακτινογραφία του οστού». Μάλιστα, στο εν λόγω έγγραφο επισημαίνεται ότι η διαδικασία εκτίμησης της ηλικίας ενός ζώου συντροφιάς εμπεριέχει επισφάλειες .Και σε «κάθε δύσκολη περίπτωση θα πρέπει να πραγματοποιείται μια συνδυαστική επεξεργασία των σχετικών δεδομένων που υπάρχουν κάθε φορά στην διάθεση του εμπειρογνώμονα». Ενίοτε και με σχετική ακτινογραφία.
Θα ορίζεται πραγματογνώμονας
Τι προέκυψε δηλαδή, όπως αναφέρεται και στην εν λόγω εγκύκλιο;
Η διάγνωση, κατά τρόπο επιστημονικά αποδεκτό και αξιόπιστο, για το αν το ζώο που εγκαταλείφθηκε ανήκει στην ηλικιακή ομάδα του νεογέννητου, γίνεται από αρμόδιο κτηνίατρο.
Καταλήγει λοιπόν η επίμαχη εγκύκλιος που υπογράφεται από τον Ειδικό Γραμματέα, Νικόλαο Γ. Χρυσάκη ότι: Η διάγνωση – προσδιορισμός της ηλικίας γίνεται από αρμόδιο κτηνίατρο, ο οποίος συντάσσει σχετική Έκθεση. Γι αυτό το λόγο η Προανακριτική Αρχή που επελήφθη και διενεργεί την προανάκριση διορίζει, με έγγραφη Παραγγελία της αρμόδιο Κτηνίατρο ως Πραγματογνώμονα. Κατόπιν φυσικά προηγούμενης ενημέρωσης και έγκρισης του αρμόδιου Εισαγγελέα. Και ενεργεί σύμφωνα με τις οδηγίες του.
