Η κατάθεση του νομοσχεδίου “Ενίσχυση της Διαφάνειας και της Αυτοδιοίκησης” προκάλεσε έντονες αντιδράσεις, κυρίως λόγω δύο διατάξεων που θεωρήθηκαν ότι “στραγγαλίζουν” τον εθελοντισμό και φιμώνουν τη δημόσια κριτική. Μετά από πιέσεις και διαβουλεύσεις, το τελικό κείμενο που ψηφίστηκε στις 23 Ιανουαρίου 2026 παρουσιάζει σημαντικές διαφοροποιήσεις από το αρχικό προσχέδιο.
1. Άρθρο 23:
Στο αρχικό σχέδιο, προβλεπόταν η υποχρεωτική εγγραφή όλων των εθελοντών φιλόζωων στο σύστημα ΕΡΓΑΝΗ, εξισώνοντας ουσιαστικά την εθελοντική προσφορά με την εξαρτημένη εργασία.
Τι άλλαξε: Η διάταξη περί ΕΡΓΑΝΗ απαλείφθηκε.
Η τελική ρύθμιση: Οι εθελοντές δεν δηλώνονται στο σύστημα του Υπουργείου Εργασίας. Αντίθετα, το άρθρο 23 επικεντρώνεται πλέον στη δημιουργία του “Παρατηρητηρίου Οργανώσεων της Κοινωνίας των Πολιτών”. Τα φιλοζωικά σωματεία υποχρεούνται πλέον να τηρούν δικό τους, επικαιροποιημένο Μητρώο Εθελοντών και να διασφαλίζουν ότι οι εθελοντές τους καλύπτονται από ιδιωτική ασφάλιση ατυχήματος κατά τη διάρκεια των δράσεών τους, χωρίς τη γραφειοκρατία της Εργάνης.
2. Άρθρο 25:
Η αρχική πρόταση για το άρθρο 25 περιείχε μια διάταξη που πολλοί χαρακτήρισαν ως “νόμο περί φίμωσης”. Προέβλεπε ότι δημόσιες καταγγελίες εναντίον Δήμων για κακοποίηση ή κακοδιαχείριση ζώων θα μπορούσαν να στοιχειοθετήσουν αυτόφωρη διαδικασία για συκοφαντική δυσφήμιση, εάν δεν συνοδεύονταν από τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις.
Τι άλλαξε: Η αναφορά σε ειδική ποινική μεταχείριση των καταγγελιών κατά των ΟΤΑ αποσύρθηκε, καθώς κρίθηκε νομικά έωλη και αντισυνταγματική.
Η τελική ρύθμιση: Το άρθρο 25 αντικαταστάθηκε από αυστηρές προϋποθέσεις για την εγγραφή και την παραμονή των σωματείων στο Ειδικό Μητρώο. Πλέον, για να έχει ένα σωματείο το δικαίωμα νόμιμης παρέμβασης και συνεργασίας με τον Δήμο, πρέπει να αποδεικνύει τη δράση του μέσω ετήσιων απολογισμών. Η προστασία των Δήμων μετατοπίστηκε από την “τιμωρία της κριτικής” στην “πιστοποίηση της σοβαρότητας” των φορέων που καταγγέλλουν.
